De pilot voor de verscherpte toezichtlocatie (vtl), die tot nu toe in de COA-opvanglocatie in Budel (gemeente Cranendonck) werd ingezet, wordt vanaf heden uitgebreid met de opvanglocatie in Ter Apel (gemeente Westerwolde). Met deze uitbreiding hoopt het beleid van het COA overlastgevend gedrag verder te verminderen en herhaling van overtredingen te voorkomen.
De vtl is speciaal opgezet voor bewoners die de COA-huisregels overtreden of strafbare feiten plegen, zowel binnen als buiten de opvanglocaties in Budel en Ter Apel. Binnen deze aparte omgeving gelden strengere regels, meer structuur en intensiever toezicht. De bewoners worden in een prikkelarme omgeving begeleid, waarbij enerzijds duidelijke begrenzing wordt gehanteerd en anderzijds positieve stimulering centraal staat. Zo mogen bewoners wel naar buiten, maar is toegang tot de rest van het COA-terrein niet toegestaan.
Naast de aangepaste gedragsregels kent de vtl ook het gebruikelijke maatregelenpakket. Bij incidenten met een zeer grote impact kan bijvoorbeeld gekozen worden voor plaatsing op de handhaving- en toezichtlocatie (htl). Bovendien is er intensieve individuele begeleiding en worden er diverse programma’s aangeboden, waaronder trajecten die gericht zijn op terugkeer.
Na de start van de vtl volgt een continue evaluatie, met een eindevaluatie gepland binnen 12 maanden. “Het is belangrijk eerst ervaring op te doen met deze nieuwe aanpak en te onderzoeken welke effecten deze hebben op overlastgedrag,” aldus betrokken instanties.
Ongeveer twee maanden na de start van de vtl wordt op beide locaties ook de procesbeschikbaarheidsaanpak (pba) verder uitgebreid. Deze aanpak omvat een tweemaal daagse inhuisregistratie voor mensen met een asielaanvraag uit landen met een kleine kans op asiel. De inhuisregistratie dient om vast te stellen of een bewoner nog in de opvangvoorziening verblijft, aanspraak maakt op voorzieningen en beschikbaar is voor de verdere procedure. De pba bouwt voort op de eerdere procesbeschikbaarheidslocatie (pbl), waarvan de uitvoering na een uitspraak van de rechter in maart 2024 niet langer mogelijk was. Het ministerie van Asiel en Migratie onderzoekt met de pba een juridisch houdbaar alternatief.
Het uitgangspunt van de pba is dat een asielzoeker met een kansarme asielaanvraag steeds beschikbaar moet zijn voor een versnelde behandeling van zijn of haar procedure. De aanpak richt zich in eerste instantie op mensen die overlastgevend gedrag vertonen en op aanvragers met een kleine kans op asiel. Indien een bewoner zich niet houdt aan de tweemaal daagse inhuisregistratie of alsnog overlast veroorzaakt, worden aanvullende maatregelen toegepast waarbij de vtl een belangrijk onderdeel vormt.
De ontwikkeling en implementatie van de vtl en de pba vindt plaats in nauwe samenwerking met diverse betrokken partijen. Onder meer de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND), de Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V) en het ministerie van Asiel en Migratie (A&M) spelen hierbij een rol. Ook de gemeenten Cranendonck en Westerwolde zijn op de hoogte gebracht van deze nieuwe aanpak.
Met de uitbreiding naar Ter Apel zet het COA een belangrijke stap in de strijd tegen overlastgevend gedrag in de opvanglocaties. De komende maanden zal blijken in hoeverre deze combinatie van streng toezicht, intensieve begeleiding en de tweemaal daagse inhuisregistratie bijdraagt aan een rustigere en veiligere omgeving voor alle betrokkenen.
Download de gratis app van Cranendonck24 en mis niets → Apple | Android